个别企业为规避法律规定，在职工受伤后，以较少的金额予以赔付，反而造成企业与职工之间的纠纷。近日，武汉市硚口区总工会诉调对接工作室参与调解并发挥“一函两书（一函即《‌工会劳动法律监督提示函》，两书即《工会劳动法律监督意见书》和《‌工会劳动法律监督建议书》）”的作用，一起长达4年的职工工伤赔偿案达成和解，在硚口区检察院和硚口区人民法院的监督下，职工拿到十七万余元工伤款。

职工不慎工伤，补偿迟迟未定

据了解，张某某于2021年4月入职湖北某建设公司，岗位为钢筋工，双方签订了一份《工程建设领域劳动合同》。湖北某建设公司未为试用期内的张某某缴纳社会保险。2021年5月27日，张某某在项目工作时不慎被倾倒模板砸伤，后送至医院住院治疗22天，被诊断为闭合性颅脑损伤、胸部外伤、肋骨骨折等。

2021年10月28日，武汉市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定张某某所受伤害为工伤。2022年1月14日，湖北某建设公司与张某某签订一份《工伤事故赔偿协议书》，约定湖北某建设公司一次性支付张某某各项工伤待遇28000元。同年1月17日，武汉市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力初次鉴定结论书，鉴定张某某的致残等级为伤残九级。见此，张某某认为双方协议书显失公平，向法院提起撤销之诉，武汉市汉阳区人民法院作出民事判决书，撤销该协议书。

湖北某建设公司不服提起上诉，武汉市中级人民法院驳回上诉，维持原判。2022年6月20日，张某某向武汉市硚口区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委裁令湖北某建设公司支付张某某一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计196289元。湖北某建设公司不服仲裁，诉至硚口区人民法院。

“工会+法院”，诉前调解提效率

硚口区人民法院受理该案后，委托“工会+法院”诉调对接工作室（以下简称：工作室）进行诉前调解。工会调解员从公司了解到，其对劳动者受工伤一事无异议，但因公司很多账款未收回，一时难以支付工伤赔偿款，希望对金额、给付时间有所宽限。

工会调解员电话联系劳动者，得知劳动者来自偏远农村，家庭困难，受伤后一直在家休养，没有收入来源，其也希望尽快拿到赔偿款。调解员将双方约到工作室，通过面对面、背靠背的多次沟通，从法律、情理、诉讼风险、维权成本等方面对双方进行解释、说明，最终双方达成一致意见：公司于2024年6月7日之前支付劳动者工伤赔偿金176000元，如公司逾期未足额支付，则公司应支付196289元，双方之间权利义务全部终结。

2024年5月16日，武汉市硚口区人民法院出具民事调解书，对上述协议内容进行了确认，同年5月20日，硚口区总工会根据全国总工会办公厅关于《全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作方案》的要求，向湖北某建设公司发出《工会劳动法律监督提示函》。提示该公司依照《民事调解书》的内容如期执行，以免进入强制执行程序后承担相应的法律风险。工会提示函发出后，该建筑公司积极筹款，最终在法律文书确定的给付时间内一次性支付完毕。

“一函两书”保障调解成果落地生效

职工权益无小事，及时高效化解工伤保险待遇纠纷，对于保护工伤职工的合法权益至关重要。“法院+工会”调解作为一种多元解纷的方式，有效节约了诉讼成本，减少了当事人诉累，一次性了结双方所有纠纷，同时有效地避免了矛盾激化，保护了劳动者和用人单位的合法权益，实现了案结、事了、人和。

同时，实行“一函两书”制度是各级工会和法院、检察院等司法机构一起对企业实施劳动法律监督，提示企业按照法律法规依法办事。本案当事双方虽然达成了调解，但为了使调解的内容得以落实，工会向企业出具了法律监督提示函，企业在收到工会的法律监督提示函后，积极筹款，认真履行。既保护了职工合法权益，也保障了劳动争议调解成果落地生效。

下一步，硚口区将在辖区的机关、企事业单位全面成立工会劳动法律监督委员会，加大对工会劳动法律监督员的队伍建设和工会法制化建设，积极参与市域基层治理，创建全国新时代“工会枫桥”示范点，构建新时代工会劳动争议“商调裁诉援执”一体化新机制，打造新发展时期硚口特色工作品牌。