市场经济是典型的“候鸟经济”，哪里营商环境好，企业就往哪里发展。十四五期间，硚口区经营主体活力持续迸发。截至“十四五”末，全区经营主体总量达16.38万户，较“十三五”期末同比增长74.52%；全区企业主体达6.75万户，较“十三五”时期总量翻番；企业占比从31.42%提高至41.18%。

近年来，硚口区深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和中央经济工作会议精神，持之以恒推进营商环境建设，坚持服务企业全生命周期，全力以赴打造成本最低、效率最高、保障最全、服务最优的营商环境。

数智赋能优质效，不断提升经营主体满意度

集成办：深化“一件事一次办”改革。深入推进“高效办成一件事”，企业群众平均减少办理时间84%、减环节75%、减材料50%、减跑动80%。集成办理多部门关联事项，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，累计上线43项集成办事项，重点事项办件量超3万件。开展企业迁移一件事改革，实现跨省迁移“数据跑”、省内迁移“秒批秒办”。

承诺办：构建“审管执信”全周期监管。为解决“承诺办后谁来监管、怎么监管”难题，在“告知承诺+容缺办理”改革基础上，深化“告知承诺+践诺调查”改革，线上搭建“告知承诺+容缺审批+审管联动”平台，线下建立监管部门事后核查工作机制，推动承诺办工作形成闭环，有效处理违诺案件441件。该项改革获评“2025数字政府博览会数字政务创新成果案例”“全国数字化监管典型案例”。

智能办：AI驱动政务服务迭代升级。推广智能咨询，优化“连心硚”服务应用，打造AI数字人“小硚”，为企业群众提供7x24小时在线咨询服务，实现办事疑问“秒答”。推行智能导办，依托“江城智办”综合窗口，整合审批服务、监管执法、业务运行等各类数据资源，推出专业化政务服务领域垂直大模型，通过人机交互式受理实现“边聊边办”。探索智能审批，构建高频审批事项智能预审系统，聚焦企业设立、变更、注销全生命周期，上线材料提交、多点采集、智能审核、人工复核等功能，实现审批业务“一键秒批”。

多措并举降成本，不断提升经营主体获得感

政企沟通解难题，服务优化增信心。坚持“有解思维”，以办成为目标解决企业诉求，不断优化政企常态化沟通机制，发挥政企早餐会、营商环境观察员等机制作用，完善政企、企企互动交流平台，创新开展现场问政，举办早餐会等活动50场，有效解决486个涉企难题，办成率达98.2%。

降本减负增效益，政策赋能促发展。稳步降低税费成本，新增减税降费1.2亿元，出口退税5.9亿元，依法清理兑付拖欠企业账款2.3亿元，兑现政策性资金4000万元。持续降低融资成本，帮助企业获得贷款231亿元，发放“硚担贷”2800万元。降低企业创新成本，新增创新空间11.4万平方米，2家企业获评省“百强高企”、10家入选省科创“新物种”企业。

柔性执法添活力，监管创新优环境。深入推行“包容审慎”监管，推广“综合查一次”模式，市场监管领域运用首违不罚、轻微免罚，减免处罚案件216件，依法减免企业罚没款1180余万元，部门联合抽查占比提升至55%以上，现场检查次数同比降低50%。

法治护航稳预期，不断提升经营主体安全感

服务下沉强基础，织网聚力优生态。强化多元法律服务供给，创新推出全省首家法治化营商环境品牌——“公法驿”，将涉企公共法律服务移至商圈、市场、企业的最前端，面向经营者、劳动者、消费者提供“直达快享”的优质公共法律服务。织密司法服务网络，建设43个“共享法庭”企业服务站，覆盖重点商圈、工业园区等小微企业聚集区，实现司法服务“就近办、便捷办”。

多元解纷促和谐，源头治理护发展。构建全覆盖、多维度的解纷体系，在11个街道设立人民法庭联络点，积极探索“先行调解+司法确认”解纷模式，整合人民调解员、特邀调解员等力量，今年以来先行调解成功案件2333件，进一步推动矛盾纠纷预防在前、化解在早、解决在基层。

审慎评估减干扰，精准施策护经营。全面推行涉企案件经济影响评估制度，将评估贯穿立案、保全、审理、执行全流程，对可能影响企业生产经营的司法措施实行审慎适用、动态调整。灵活运用“活封活扣”等措施，依法保障企业正常生产经营所需的资金、设备、原材料等关键要素，最大限度降低司法活动对企业经营的影响。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，硚口区将加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续推动降本增效、纾困解难，为加快建设“三城一区”、在武汉打造“五个中心”中展现硚口作为提供坚实支撑。