近日

由中国通信标准化协会主办

中国信息通信研究院承办

中国通信企业协会支持的

“2025（第五届）数字化转型发展大会”

在北京召开

大会公布

第四届“鼎新杯”数字化转型应用征集活动结果

硚口区和烽火共同打造的以“数据赋能武汉市跨部门综合监管--以预付式消费领域综合监管应用场景为例”案例，荣获“鼎新杯”数字化转型应用征集典型案例奖。这标志硚口区的政务服务数字化转型改革获得了国家级权威认可！

今年8月，硚口区文旅局工作人员收到某培训机构的一起退费投诉。这是该机构本月接到的第5起投诉。工作人员拿出手机，打开“预付式消费监管平台”，填报线索，将信息同步推送给硚口区市场监督管理局、行政审批局等监管部门。

“系统自动将其判定为高风险，我们将联合各部门密切监控，在严防‘跑路’的同时妥善处理投诉。”工作人员通过平台发起“综合查一次”任务，协调多部门共同开展现场审查。

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针对预付式消费领域群众维权难这一痛点难点，硚口区系统查摆部门间信息壁垒高、执法碎片化等短板，通过搭建“预付式消费综合监管平台”，以数据共享打破壁垒、凝聚执法合力，提升各部门防范化解风险的能力。

在硚口区相关负责人牵头下，行政审批、市场监管、文旅、教育等9部门坐下来碰头商量，捋过程、列清单、找短板。他们发现，原先监管存在“各管一段”的弊病：家长投诉分散在市场监管局、文旅局，企业欠租信息在商务局，社保欠缴数据在人社局，导致信息有壁垒、执法不同步、预警不及时。

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“破题关键在于打通数据、提前研判。”硚口区行政审批局副局长李刚介绍，各部门逐条逐项制定整改措施，联合技术团队攻坚，不到两个月便建成预警系统。

该系统对接12345热线、“互联网监管”平台及省政务网等多源数据，动态监测全区4万余家企业，重点聚焦700余家预付式消费类商户。

Q

系统如何捕捉风险？

背后是一套精准的“企业画像”逻辑。各部门通过分析大量案例，发现这类企业“跑路”前的征兆：企业重要信息的变更频次、退卡投诉量，还有欠租、欠社保这些“小动作”，并自动将其分为低、中、高三个风险等级。

A

“一旦识别为高风险，预警信息便立即推送至牵头主管部门。”李刚介绍道，收到预警后，牵头部门可通过平台“一键勾选”，发起“综合查一次”联合执法。多部门迅速响应、同步处置，行政审批局同时冻结企业变更及注销权限，有效阻断了“换马甲跑路”的可能。

从“等群众投诉”到“帮群众预警”，从“单打独斗”到“联合作战”，硚口区通过开门教育，对群众反映强烈的突出问题靶向施策，以数据赋能为消费者搭建起“预警雷达”，有效协调跨部门间监管信息共享，支撑综合监管部门协同，化解个性化监管难题和社会性问题，全面优化营商环境。